从2011年9月8日临时收储交易正式开始,到2012年3月31日最后一个交易日,2011年度棉花临时收储共计成交313.032万吨,其中新疆自治区(含兵团)累计成交170.94万吨,内地累计成交142.092万吨。
临时收储结束后,棉价将何去何从?不少业内人士都表示,目前的棉花市场是“政策市”,国家相关棉花政策直接影响棉价的走向。
印度再度禁止棉花出口
棉花迎来回暖走势
清明长假之后,一路盘整向下的棉价近期迎来了回暖的走势,郑棉期货走出了“四连阳”。4月13日郑棉5月合约结算价环比上涨205元/吨,涨幅为1%,成交和持仓均有所增加。
分析人士表示,印度禁止棉花出口并提议采取收储措施、国内抛储预期减弱,这两大因素支撑了近日棉价的走高,另外新年度棉花种植面积预计减少10%左右,也使得远月合约具备了一定的想象空间。
印度政府近日决定继续禁止棉花出口,不再接受新的棉花出口登记。受全球经济放缓影响,以及印度棉花出口禁令的制约,印度交易商和出口商纷纷减少棉花采购。棉农要求政府出面解决棉花销售的呼声强烈。同时,印度的纺织企业因为资金短缺,也开始压缩库存,现有库存量仅为去年同期的一半。大部分企业的库存都不足15天。据印度棉花协会消息,为了确保棉花的供给,满足印度国内纺织行业的生产需求,在印度纺织部的支持下,印度国家棉花公司正在积极向印度政府以及财政部提出申请,拟建立总量约为250万包(折42.5万吨)的棉花储备,以便在2012/2013棉花年度开始前满足本国纺织行业的用棉需求。经印度纺织部推动,印度国家棉花公司已经向政府提出正式申请,在新的棉花年度到来之前以市场价格收购印度国产棉花,并由财政部支持其向银行贷款以筹措收储资金。该收储计划正在等待印度政府进行审核,尚未确定能否最终获批。
另外,国内棉花抛储的预期也有所减弱。发改委相关官员表示,在棉价低迷的时候,配额发放和储备投放会掌握好时机和节奏。这也对国内棉花市场起到了一定的支撑。
4月份是棉花种植期,美国农业部(USDA)最新预测2012/2013年度美棉意向种植面积约1315.5万英亩,同比减少11%。根据中国棉花信息网调查结果,2012年中国意向棉花种植面积较去年减少9.2%,产量预计为655万吨。面积的减少,也给棉价带来了提振。
但相关专家也表示,目前国内纺织企业需求疲软,进口棉花库存高企,郑棉价格在国际期货市场上相对较高,这些因素都将制约近期棉价的上涨空间。
用棉成本差异巨大
企业期待政策支持
最近一个阶段,国内外棉价相差巨大是最困扰棉纺织企业的问题。2011/2012棉花年度,由于下游需求疲软,国际棉价持续下跌,而国内由于以19800元/吨的价格收储,对棉价形成“托底”,国内外棉价形成倒挂,且价差不断拉大。由于配额限制,不少企业无法采购国际低价棉花。巨大的用棉成本差异使我国棉制纺织品国际竞争力受到较大影响,印度、巴基斯坦、越南等国家凭借棉纱价格大幅低于我国,抢占了不少市场份额。据测算,目前国内外棉花价格相差3000元~4000元/吨,而印度、巴基斯坦等国企业用棉成本比我国企业低7000元~8000元/吨。“印度棉纱价格比国内棉花价格还便宜,我们制成的棉纱、布、服装还怎么能有竞争力!”一位企业负责人表示。
数据显示,2011年,印度、巴基斯坦、越南等国家凭借棉花成本优势,抢占了我国在美国的市场份额,美国进口棉制品数量减少的部分有59%来自中国,而东南亚国家对美国出口增长的数量占到中国减少量的54%。今年这种趋势依然明显,从海关数据看,我国前两个月累计棉花、棉纱线和棉织物进口数量同比增长,棉纱线、棉织物出口数量同比下降,一方面,国际市场需求依然未见回暖,另一方面高价棉削弱了我国棉纱布出口优势,企业进口棉花、纱布来降低成本的需求持续增加。
从对棉纺织企业的采访来看,目前企业对棉花政策的关注热点集中在配额发放和收放储政策上。
按照国家统计局数据,2011年我国棉花产量为660万吨;海关数据显示,自去年9月份至今年2月份,我国进口棉花约262万吨。2011年度全国收储棉花313万吨,按照往年平均用棉数量计算,3月份以后,市场上棉花不足200万吨。由于棉花供需存在缺口以及国内外价差较大,棉纺织企业希望国家能尽早发放配额,并且扩大发放的数量。有企业反映,由于国内棉价高,配额棉花成为“香饽饽”,配额价格被炒到2500元/吨的水平甚至更高。配额发放透明度也成为企业谈论的焦点,有的企业需要配额却往往拿不到或者拿到很少。
2011年度棉花收储已结束,从供需上看,目前国内棉花缺口较大,市面上的高等级棉不多,企业对于棉花放储的时间、发放的方式和价格极为关注,认为这将对棉花价格走势产生很大影响。有的企业建议以19800元/吨的固定价进行放储,也有的认为应该按照国际市场价,由市场供需来调控棉花价格走势,实现价格与国际接轨。
中国纺织工业联合会副会长徐文英也表示,棉花价格已经成为影响整个纺织产业链的关键因素。国内棉价长期背离国际市场,导致我国棉花产业链竞争力遭到严重削弱。这样的结果首先损害的是农民的利益。目前企业已经出现恐慌心理,担心放储通过竞拍方式势必大大高于收储价,这可能进一步拉大国内外的棉花价差,引领又一轮的炒作。当务之急是尽快发放棉花进口配额,让进口棉平抑过高的国内棉价,在适当时间以低于19800元/吨的固定价格放储。储备中的成本建议由国家财政从2010年高价拍储的收入中补贴。
如何从根本上解决棉花问题,不少企业都表示应改革现行的棉花管理体制。我国棉花管理体制长期延续行政垄断计划价格,同时通过计划的手段严格管理进口配额数量和关税税率,违背市场经济规律,严重束缚企业作为主体利用国内国外两个市场配置资源的手脚,影响了行业的平稳运行。企业希望政府按照市场配置资源的原则,为企业提供有利公平竞争的环境。按照市场经济的原则,提出既保护农民又有利于纺织行业发展的政策。
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