今年以来,信阳固始县烟草专卖局将物流环节市场监管作为打假破网新的突破口,认真分析研究,在总结经验教训的基础上,积极探索尝试,创新监管手段,采取“六步工作法”,有效开展物流环节涉烟违法活动的监管,持续净化卷烟市场环境,为建立源头打假长效机制注入新的活力。
一是广宣传。印发张贴宣传单(画),加强对物流业的经营和从业人员烟草专卖法律法规、举报电话和奖励政策宣传,使其充分认识违法托运的社会危害及严重后果,引导合法致富,培养发展线人,拓宽举报信息来源。
二是详摸底。建立健全辖区内所有物流货运站档案,包括货运站的详细地址、负责人(法人)姓名、业务范围、运输路线、联系电话、经营方式、仓库位置、使用的车辆配备情况和周期业务量等内容。坚持实施动态化管理,定期对相关信息进行更新维护,确保基础管理信息准确完备。
三是建机制。与公安、工商、交通运输主管部门联合成立工作组,通过建立宣传教育、分类管理、定期检查、联席会议、信息通报、激励奖励等六项制度,加强执法协作和机制运转。
四是调单据。重点调取制售假烟的易发地及周边省会城市的中转地单据,结合货物体积、重量、发货频率、包装等特点,进行单据、货物比对分析,对可疑单据进行登记调查。
五是验货物。通过看包装、看价格、看号码、掂重量、听声音等“三看一掂一听”的方法,缩小排查范围,发现案件线索,有针对性地进行深入跟踪调查。
六是锁目标。通过物流单据、货物、电话以及接货人等信息比对,深入经营,锁定接货人,及时联合公安、工商、交通等执法部门,分析案情,研究方案,在全面掌握犯罪事实后,果断出击,一举摧毁非法运输链条。
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